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Holzimporte nach Österreich im Fokus

Holzimporte nach Österreich im Fokus

Österreich nimmt das Problem des Handels mit illegal geschlägertem Holz sehr ernst, setzt gezielte Maßnahmen ein um dessen Import gemäß EU-Handelsverordnung zu verhindern. Die zuständige Behörde, das Bundesamt für Wald führt regelmäßige risikobasierte Kontrollen durch, die speziell den Import von Holzprodukten aus Drittstaaten betrifft, wie z. Bsp. die Ukraine und andere osteuropäische Länder. Ein sehr hohes Augenmerk wir speziell auf Tropenholzimporte gelegt, da dieses sehr oft aus illegalen Holzerntemaßnahmen auf den Weltmarkt kommt, dass es massiv aus ökologischen wie naturschutzrelevanten Gründen zu bekämpfen gilt.

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Der Bericht der NGO Earthsight, der am Donnerstag vom WWF präsentiert wurde, zeigt die Schwierigkeiten in der Bekämpfung des illegalen Holzeinschlages in der Ukraine auf. „Das Bundesamt für Wald begrüßt diesen Bericht und arbeitet effektiv am Vollzug der EUTR“, sagt der Leiter des BFW, Peter Mayer. „Earthsight liefert mit ihrem aktuellen Bericht und ihrer Recherche Informationen und trägt dazu bei, die Einfuhr und den Handel von Holz und Holzerzeugnissen aus illegalem Einschlag auf dem europäischen Binnenmarkt zu unterbinden.“

Kontrolle durch das Bundesamt für Wald

Die seit 2013 geltende EU-Holzhandelsverordnung (European Timber Regulation, kurz: EUTR) bildet eine wichtige Maßnahme im Anliegen, den illegalen Holzeinschlag zu bekämpfen. Sie verbietet das Inverkehrbringen von Holz und Holzprodukten aus illegalem Einschlag auf dem EU-Markt und verpflichtet die Importeure zur Anwendung einer Sorgfaltspflichtregelung noch vor dem Import. Die EUTR gilt für alle geregelten Importe aus Drittstaaten.

Der Importeur muss den legalen Ursprung des Holzes nachweisen und Informationen zu Produktart, Ernteland, Art, Menge, Lieferant und Käufer sowie Nachweise zur Einhaltung der im Ernteland geltenden Rechtsvorschriften liefern. Wenn seine Risikobewertung zeigt, dass ein Risiko für illegales Holz in der Lieferkette besteht, muss der Importeur dieses Risiko weitestgehend mindern, indem er zusätzliche Dokumente und Maßnahmen, welche das Risiko reduzieren, vom Lieferanten verlangt oder selber setzt. Lässt sich das Risiko möglicherweise illegaler Herkunft dadurch nicht weitestgehend ausschließen, dürfen die betroffenen Holzprodukte nicht in der EU in Verkehr gebracht werden.

In Österreich wird die EU-Holzhandelsverordnung  durch das Holzhandelsüberwachungsgesetz umgesetzt. Darin sind Aufgaben, Kontrollmaßnahmen und Eingriffsbefugnisse der zuständigen Behörden (in Österreich das Bundesamt für Wald) sowie die möglichen Sanktionen bei Verstößen geregelt.

Laufend Untersuchungen auch ukrainischer Importe

Das auf zehn Jahre befristete Rundholzexportverbot der Ukraine ist mit 1.11.2015 für alle Holzarten außer Kiefer in Kraft getreten, die Kiefer ist mit 1.1.2017 hinzugekommen. Das Bundesamt für Wald hat im Rahmen seines gesetzlichen Aufgabenbereiches sowohl vor Inkrafttreten dieses Exportverbotes, als auch danach Importeure kontrolliert, die EUTR-geregelte Waren aus der Ukraine in Österreich verzollt haben.

Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Bundesamtes für Wald führen Kontrollen von Importeuren und Händlern im Rahmen ihres gesetzlichen Aufgabenbereichs laufend durch, dies nach einem regelmäßig zu überprüfenden Plan und aufgrund eines risikobasierten Ansatzes. Darüber hinaus regelt die EU-Holzverordnung, wie mit Informationen von Dritten, wie z.B. Nichtregierungsorganisationen, über die Einhaltung dieser Verordnung durch einen Importeur vorzugehen ist. Solche werden einer eingehenden Prüfung unterzogen. „Stellt das Bundesamt für Wald Verstöße gegen die EU-Holzhandelsverordnung fest, werden diese bei der zuständigen Bezirksverwaltungsbehörde angezeigt“, stellt Dr. Peter Mayer fest.

In den Jahren seit Inkrafttreten der EU-Holzverordnung wird für einen effektiven Vollzug zwischen den jeweiligen nationalen Behörden, der Europäischen Kommission und sonstigen in Betracht kommenden Stellen in der EU und den betroffenen Drittstaaten eng zusammengearbeitet und die Vorgangsweisen koordiniert (vgl. BFW 2018).

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